Kho bạc Nhà nước kiến tạo hành lang pháp lý cho mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Kho bạc Nhà nước ban hành hướng dẫn, hỗ trợ kỹ thuật và nghiệp vụ để đảm bảo tài chính – ngân sách vận hành ổn định trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: Nguyễn Quang

Bộ Tài chính vừa tổ chức họp trực tuyến với các địa phương về hướng dẫn triển khai các công việc liên quan đến lĩnh vực tài chính – ngân sách khi tổ chức vận hành chính quyền địa phương 2 cấp đối với cấp xã.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi chủ trì hội nghị, Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước (KBNN) Nguyễn Mạnh Cường đại diện cơ quan KBNN tham gia hội nghị.

Tại hội nghị, đại diện các cơ quan thuộc Bộ Tài chính đã lắng nghe các ý kiến từ địa phương, đồng thời phổ biến và giải đáp nhiều nội dung trọng yếu trong quá trình triển khai tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp đối với cấp xã.

Trong đó, các vấn đề được quan tâm hàng đầu liên quan đến tài chính – ngân sách nhà nước cấp xã; kế toán ngân sách cấp xã; mở tài khoản và thanh toán tại KBNN đối với ngân sách cấp xã; và việc sắp xếp tài sản công.

Kho bạc Nhà nước chủ động xây dựng hành lang pháp lý đồng bộ

Ngay từ khi chủ trương sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính được Bộ Chính trị ban hành tại Kết luận số 127-KL/TW ngày 28.2.2025, KBNN đã nhận thức rõ trách nhiệm của mình trong việc chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết về cơ chế, chính sách, quy trình nghiệp vụ để hỗ trợ các địa phương triển khai. Sự chủ động này được thể hiện rõ nét qua việc ban hành kịp thời và đồng bộ các văn bản hướng dẫn, vừa mang tính nội bộ hệ thống, vừa hướng dẫn trực tiếp các đơn vị, địa phương.

Đồng thời, Kho bạc Nhà nước đã tích cực phối hợp với Bộ Tài chính và các đơn vị liên quan để ban hành hàng loạt văn bản hướng dẫn trực tiếp các đơn vị, địa phương về những nội dung cốt lõi liên quan đến triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Những văn bản này không chỉ là những quy định hành chính đơn thuần mà còn là minh chứng cho sự chủ động, kịp thời của Kho bạc Nhà nước trong việc kiến tạo một hành lang pháp lý đồng bộ, rõ ràng, giúp các địa phương có cơ sở vững chắc để triển khai nhiệm vụ tài chính - ngân sách trong mô hình chính quyền mới.

Đồng hành tháo gỡ vướng mắc từ cơ sở

Việc triển khai một mô hình quản lý mới, đặc biệt là ở cấp xã, không thể tránh khỏi những vướng mắc, khó khăn ban đầu do tính chất phức tạp của nghiệp vụ tài chính và sự thay đổi trong cơ cấu tổ chức. Kho bạc Nhà nước không chỉ ban hành văn bản mà còn chủ động lắng nghe, tiếp nhận và tháo gỡ kịp thời các vướng mắc từ cơ sở với tinh thần trách nhiệm cao nhất.

Tại hội nghị trực tuyến với địa phương, KBNN đã trực tiếp giải đáp nhiều vướng mắc cụ thể từ địa phương, thể hiện sự am hiểu sâu sắc nghiệp vụ và khả năng ứng phó linh hoạt, một số các nhóm vấn đề được giải đáp như:

Mở tài khoản và bố trí phụ trách kế toán tại đơn vị sử dụng ngân sách (ĐVSDNS) cấp xã: KBNN đã hướng dẫn việc mở tài khoản của đơn vị sử dụng ngân sách cấp xã theo đúng quy định tại Nghị định số 11/2020/NĐ-CP và Thông tư số 18/2020/TT-BTC, đồng thời bổ sung hướng dẫn cụ thể tại Công văn số 11357/BTC-KBNN.

Các loại tài khoản mà cơ quan tài chính cấp xã, các đơn vị khối Đảng, an ninh quốc phòng, và các đơn vị sử dụng ngân sách được phép mở tại KBNN đều được quy định rõ ràng. Đối với việc bố trí phụ trách kế toán, Bộ Tài chính đã giao Cục Quản lý Giám sát Kế toán, Kiểm toán (QLKT) sớm có ý kiến trả lời, đảm bảo tính chuyên môn và đúng quy định hiện hành của pháp luật.

Hướng dẫn chi trả lương và các khoản thiết yếu: Đối với một số đơn vị, địa phương hiện đang chậm chi trả tiền lương và các khoản chi thiết yếu khác, KBNN nhận định do một số nguyên nhân chủ quan tại đơn vị như: Chưa có tài khoản, chưa có con dấu, chưa xác định được người làm kế toán…

Nhằm đảm bảo việc chi trả lương và các khoản có tính chất tiền lương, chi nghiệp vụ phí, công vụ phí được thông suốt trong giai đoạn chuyển đổi, KBNN đã hướng dẫn chi tiết thủ tục mở tài khoản, kiểm soát thanh toán theo Nghị định 11/2020/NĐ-CP và Thông tư số 17/2024/TT-BTC...

Ngoài ra, KBNN còn tổ chức hướng dẫn đăng ký chữ ký đối với cơ quan tài chính cấp xã; Vấn đề nhập dự toán vào hệ thống TABMIS tại cấp xã; Xử lý tài khoản tiền gửi cấp huyện khi sắp xếp đơn vị hành chính...

Những nỗ lực chủ động trong việc hoàn thiện văn bản hướng dẫn và kịp thời tháo gỡ vướng mắc cho các địa phương trong triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là minh chứng rõ nét cho vai trò quan trọng của KBNN trong hệ thống công cụ quản lý Tài chính công của đất nước.

Trong bối cảnh đất nước đang vươn mình phát triển mạnh mẽ, hướng tới kỷ nguyên số, KBNN tiếp tục kiên định với lộ trình hiện đại hóa, chuyển đổi số toàn diện. Việc sắp xếp tinh gọn bộ máy, tối ưu hóa quy trình, và ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin là những bước đi chiến lược nhằm phục vụ tốt hơn nữa các đơn vị sử dụng ngân sách, người dân và doanh nghiệp. KBNN cho biết sẽ tiếp tục lắng nghe, cải tiến, và chủ động đưa ra các giải pháp kịp thời để đảm bảo dòng chảy ngân sách quốc gia luôn thông suốt, minh bạch, hiệu quả, góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế - xã hội.

Nguồn: https://laodong.vn